Официальный сайт
ГУФСИН России
по Новосибирской области
по Новосибирской области
В Новосибирске прошел форум активных граждан «Сообщество», в рамках которого была организована секция общественных наблюдательных комиссий
19.04.2015
В работе секции приняли участие врио заместителя начальника ГУФСИН России по Новосибирской области Олег Тишечко и Олег Титов, заместитель начальника ФКУЗ «МСЧ-54 ФСИН России».
На секции присутствовали по одному представителю ОНК Кемеровской и Томской областей, 20 членов ОНК Новосибирской области во главе с председателем – Максимом Фоминых, Уполномоченный по правам человека Новосибирской области – Нина Шалабаева, представители МВД, Министерства юстиции России по Новосибирской области, прокурор Новосибирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Возглавляли секцию представители Общественной Палаты Российской Федерации – Дмитрий Ширгаев и Петр Золотов, Дмитрий Чугунов – первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК.
Форум проходил в течение двух дней. В первый день работа секции была обозначена темой «Общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания УИС, МВД, Минобороны и Минобразования России, дислоцирующихся в Сибирском федеральном округе».
На открытии секции Дмитрий Ширгаев призвал всех участников к открытому диалогу и отметил, что Сибирский Федеральный округ сам по себе интересен, ведь именно здесь находится больше всего исправительных учреждений, где находится большое количество людей.
О работе ОНК Новосибирской области выступил Максим Фоминых, который в своем выступлении отметил и взаимодействие с ГУФСИН России по Новосибирской области:
- У нас есть конструктивный диалог с руководством ГУФСИН и администрациями учреждений, ни разу не было проблем по недопущению членов ОНК в исправительные учреждения. Нарушений законности в деятельности учреждений УИС Новосибирской области при посещении членами ОНК не выявлялось, по результатам посещений мы вносим предложения и рекомендации руководству учреждений. Наша работа направлена на то, чтобы всесторонне помогать осужденным и сотрудникам уголовно-исполнительной системы в качественном выполнении своих задач.
Олег Тишечко в свою очередь также отметил, что формы взаимодействия с членами ОНК многообразны. Представители ОНК регулярно посещают исправительные учреждения не только посещают подразделения для проверки условий содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, а также для проведения приемов по личным вопросам, но и активно принимают участие в коллективных мероприятиях, проводимых в учреждениях УИС Новосибирской области.
- Члены ОНК принимают участие совместно с членами Общественного совета при ГУФСИН России по Новосибирской области в работе совместной конференции с Русской православной церковью, в заседаниях комиссий учреждений по вопросам помилования и по оценке поведения осужденных и определению условий отбывания наказания по системе «Социальных лифтов». Также присутствуют на мероприятиях культурного и воспитательного характера с осужденными – конкурсами регионального и Всероссийского уровней, - сказал Олег Тишечко.
В рамках работы секции были рассмотрены тенденции изменений в функционировании мест принудительного содержания и влиянии на них рекомендаций, подготовленных по результатам посещений членами ОНК, участие прокуратуры в оказании содействия членам ОНК в реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 10 июня 2008 года №76-ФЗ.
Участники секции обсудили практику разрешения конфликтных ситуаций между субъектами и объектами общественного контроля, необходимости внесения изменений и дополнений в ведомственные нормативные правовые акты правоохранительных органов, регламентирующие порядок посещения членами ОНК мест принудительного содержания. Кроме того были подняты такие немаловажные вопросы как формирование ОНК и роль в этом формировании региональных общественных палат, взаимодействие членов ОНК с общественными палатами и органами исполнительной власти регионов, территориальными управлениями ФСИН и МВД.
Члены секции обсудили проблемы по трудовой занятости осуждённых, их медицинскому обеспечению, а также вопросы ресоциализации осуждённых после освобождения.
Второй день работы секции был посвящен теме «Общественные наблюдательные комиссии, слагаемые повышения эффективности их работы».
Участники затронули вопрос формирования ОНК. По мнению экспертов, региональные общественные палаты должны стать неким фильтром для кандидатов в общественные наблюдательные комиссии, прежде чем их будут рассматривать в ОП РФ. Поступило предложение отдавать предпочтение тем кандидатам в ОНК, чья специальность, опыт и знания могут быть особенно полезными в работе с заключенными — например, психологам и социальным работникам.
Кроме этого, участники отметили необходимость налаживания эффективного взаимодействия между всеми профильными ведомствами, местами заключения и ОНК, чтобы совместно рассматривать жалобы заключенных и решать текущие проблемы.
В завершении работы секции все участники внесли предложения по дальнейшей работе и высказали свои предложения, чтобы результаты их деятельности были более эффективны. Так, к примеру, Максим Фоминых обратил внимание на то, что людей, находящихся в местах лишения свободы нужно обучать более востребованным профессиям. Он также сообщил, что Общественная наблюдательная комиссия уже подготовила рекомендации по совершенствованию профобразования в колониях, где предлагается включить в перечень такие востребованные специальности, как, например, флорист и мастер маникюра для женщин и так далее.
Заместитель председателя Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Чугунов сказал, что Общественной палате необходимо обсудить с представителями общественных наблюдательных комиссий во всех федеральных округах, где в этом году пройдут форумы «Сообщество», существующие проблему и «поспособствовать их системному решению».
Поделиться:
Дата последнего обновления: 13.06.2018 10:11
